Note conceptuelle
Introduction
Aux fins de jouer un rôle crucial dans l’instauration d’une paix durable et de contribuer à la mise en œuvre de la Déclaration de Tripoli de l’Union africaine d’août 2009, l’Institut d’Études sur la Paix et la Sécurité (IPSS) de l’Université d’Addis-Abeba (UAA) organise un événement annuel sur la sécurité, le Forum de Haut Niveau de Tana sur la sécurité en Afrique, communément appelé Forum de Tana. Le Forum de Tana est une initiative qui répond à l’appel de la Déclaration en faveur de « solutions conduites par les Africains » et à son appel à répondre à la paix et à la sécurité comme un « enjeu intellectuel » collectif. En conséquence, le Forum annuel de Tana se présente comme une plateforme indépendante initiée par l’IPSS et d’éminentes personnalités africaines, dont Meles Zenawi, le défunt Premier Ministre de la République fédérale démocratique d’Éthiopie. Le Forum de Tana réunit des dirigeants, des décideurs et des parties prenantes africains qui interagissent en explorant des solutions sécuritaires initiée et menées par l’Afrique.
La pièce maîtresse de l’expérience Tana est le baobab. Son symbolisme de dialogue facilite un environnement informel et collaboratif pour discuter des questions d’actualité liées à la paix et à la sécurité. Le Forum principal est complété par des tables rondes et des entretiens bilatéraux, qui donnent lieu à des discussions franches et sincères et à des échanges d’expériences. Le Forum, d’une périodicité annuelle, tire son nom du Lac Tana et se tient à Bahir Dar, en Éthiopie.
Contexte
Cette année (2022) marque le 10ème anniversaire du Forum de Haut Niveau de Tana sur la sécurité en Afrique. Il coïncide avec un moment crucial en Afrique et dans le reste du monde d’autant plus que la pandémie du COVID-19 a fini d’exposer les fragilités et les divisions tout en mettant en évidence les inégalités, à l’échelle mondiale et locale. Si les anciennes lignes de fracture subsistent, les nouvelles produisent des tensions et des menaces qui convergent à l’intérieur – plutôt qu’à l’extérieur – des États, révélant ainsi les dessous des relations clivées entre l’État et la société.
Les signaux des menaces à la paix et à la sécurité dans le paysage africain sont évidents en termes de déclin de la démocratisation, de l’affaiblissement des institutions publiques essentielles, de la résurgence des identités ethno religieuses et autres identités sectaires, de l’insécurité alimentaire et à la faible préparation des États africains à remédier son impact et ses externalités, la prolifération des acteurs et des risques d’une manière qui n’avait pas été envisagée auparavant, et des limites des réponses militaires réactives. Mais même dans ce cas, le nuage d’incertitudes qui prévaut offre l’occasion de réfléchir en profondeur et d’agir avec ténacité pour faire face aux déclencheurs et aux catalyseurs des insécurités d’aujourd’hui. Comprendre les menaces qui pèsent présentement sur la sécurité de l’Afrique, exige également de repenser le rôle des acteurs et des initiatives aux niveaux national, régional et continental, ainsi que celui des partenaires internationaux dans la recherche de solutions.
Le Forum Tana de cette année porte immanquablement sur la meilleure façon de répondre résolument aux nouveaux défis socio-économiques, politiques et de gouvernance ou de gérer ces menaces d’une manière qui ne perde pas de vue la ressource la plus précieuse du Continent : ses citoyens. Il convient de s’interroger sur la manière dont les Arts, la Culture et le Patrimoine, ainsi que la résilience en matière de nutrition et de sécurité alimentaire, thème de l’UA pour 2021 et 2022 respectivement, peuvent être exploités pour promouvoir une paix durable compte tenu de la myriade de défis auxquels le Continent est confronté. En 2 déplaçant l’attention des États et des institutions vers les citoyens qui, en fin de compte, ont la légitimité et l’influence pour faire bouger les lignes, la voie d’un avenir meilleur devient clairement définie et réalisable.
Télécharger la version intégrale de la note conceptuelle sur le Forum de Tana en 2022. Note conceptuelle (fr).